習(xí)近平：堅持全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨

創(chuàng)新體制機制強化黨內(nèi)監(jiān)督

——習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委六次全會上發(fā)表重要講話（2016.1.12）

1月12日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上發(fā)表重要講話。

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平12日上午在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調(diào)，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化標(biāo)本兼治，創(chuàng)新體制機制，健全法規(guī)制度，強化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。

　　中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、張高麗出席會議。中共中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會書記王岐山主持會議。

　　習(xí)近平指出，黨的十八大以來，我們黨著眼于新的形勢任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。中央紀(jì)委貫徹黨中央決策部署，遵循黨章規(guī)定，聚焦中心任務(wù)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的重大成效。我們嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、夯實管黨治黨責(zé)任，創(chuàng)新體制機制、扎牢制度籠子，持之以恒糾正“四風(fēng)”、黨風(fēng)民風(fēng)向善向上，強化黨內(nèi)監(jiān)督、發(fā)揮巡視利劍作用，嚴(yán)懲腐敗分子、加強追逃追贓工作。民心是最大的政治，正義是最強的力量。反腐敗增強了人民群眾對黨的信任和支持，人民群眾給予高度評價。

　　習(xí)近平強調(diào)，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，關(guān)鍵在黨?！按蜩F還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾，全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀。3年來，我們著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。

　　習(xí)近平指出，做好今年工作，重點要把握好以下幾點。一是尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例。全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章。各級黨委和紀(jì)委要首先加強對維護黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，確保黨的集中統(tǒng)一，保證黨中央政令暢通。二是堅持堅持再堅持，把作風(fēng)建設(shè)抓到底。要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為，有多少就處理多少。抓作風(fēng)建設(shè)要返璞歸真、固本培元，在加強黨性修養(yǎng)的同時，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家。三是實現(xiàn)不敢腐，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。要加大國際追逃追贓力度。四是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處，維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。五是標(biāo)本兼治，凈化政治生態(tài)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要從自身做起，廉潔用權(quán)，做遵紀(jì)守法的模范，同時要堅持原則、敢抓敢管，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，通過體制機制改革和制度創(chuàng)新促進政治生態(tài)不斷改善。

　　習(xí)近平強調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。各級黨組織要擔(dān)負起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，健全完善制度，深入開展紀(jì)律教育，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，用紀(jì)律管住全體黨員。要增強領(lǐng)導(dǎo)干部政治警覺性和政治鑒別力，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上看問題，站穩(wěn)立場、把準(zhǔn)方向，始終忠誠于黨，始終牢記政治責(zé)任。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，既要注重規(guī)范懲戒、嚴(yán)明紀(jì)律底線，更要引導(dǎo)人向善向上，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，筑牢拒腐防變思想道德防線。

　　習(xí)近平指出，強化黨內(nèi)監(jiān)督，必須堅持、完善、落實民主集中制，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實處、見到實效。要完善監(jiān)督制度，做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計，既加強黨的自我監(jiān)督，又加強對國家機器的監(jiān)督。要整合問責(zé)制度，健全問責(zé)機制，堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。要健全國家監(jiān)察組織架構(gòu)，形成全面覆蓋國家機關(guān)及其公務(wù)員的國家監(jiān)察體系。要強化巡視監(jiān)督，推動巡視向縱深發(fā)展。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索，要分類處置、注重統(tǒng)籌，在件件有著落上集中發(fā)力。要用好批評和自我批評這個武器，讓批評和自我批評成為每個黨員、干部的必修課。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，破解一把手監(jiān)督難題，領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，就越要加強監(jiān)督。

習(xí)近平強調(diào)，紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，是管黨治黨的重要力量。各級黨委要加強領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明支持紀(jì)委開展工作。各級紀(jì)委要全面履行黨章賦予的職責(zé)，帶頭尊崇黨章，把維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)，加強對遵守黨章、執(zhí)行黨紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為，堅決維護黨章權(quán)威，做黨章的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者。各級紀(jì)委要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求紀(jì)檢監(jiān)察干部，保持隊伍純潔，努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。

　　王岐山在主持會議時指出，黨中央堅持全面從嚴(yán)治黨，以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。習(xí)近平總書記的重要講話，站在黨和國家全局的高度，深刻分析依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，明確提出當(dāng)前和今后一個時期的目標(biāo)任務(wù)，講話既直面問題、切中時弊，又充滿自信、催人奮進，體現(xiàn)著堅強的黨性原則，彰顯了黨中央的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)的關(guān)鍵在于領(lǐng)會落實。要與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，聯(lián)系思想和工作實際，學(xué)深悟透、融會貫通，內(nèi)化于心、外化于行，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，深化標(biāo)本兼治，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

　　中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會議。

　　中央紀(jì)律檢查委員會委員，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體、軍隊及武警部隊負責(zé)人等參加會議。會議以電視電話會議形式舉行，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團以及軍隊有關(guān)單位設(shè)分會場。

　　中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議于1月12日在北京開幕。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持會議。12日下午王岐山代表中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會作題為《全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律挺在前面，忠誠履行黨章賦予的神圣職責(zé)》的工作報告。